Вне всякого сомнения, ХДС/ХСС и СДПГ в состоянии договориться между собой. Но на самом деле они не хотят этого делать, что усложняет положение, считает обозреватель DW Кристоф Штрак.
Реклама
Фото: imago
Они должны были просто-напросто договориться. И они это сделали. Христианско-демократический cоюз (ХДС), Христианско-социальный cоюз (ХСС) и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) готовы приступить к переговорам о создании коалиции - при условии, что на это согласятся участники партийного съезда СДПГ, который пройдет в Бонне 21 января. После четырехдневных предварительных консультаций, во время которых переговорщики посылали общественности сигналы о своем "положительном настрое", им понадобился еще и 23-часовой заключительный марафон - беспрецедентный случай за всю историю коалиционных переговоров в Германии. Ну и ну...
Итоговый документ зондирующих переговоров, скорее, напоминает черновой вариант коалиционного договора. "Мы хотим снова сплотиться", - заявил лидер СДПГ Мартин Шульц. В свою очередь канцлер ФРГ Ангела Меркель назвала достижение договоренности предпосылкой для того, что "Германия будет хорошо жить и через 10-15 лет".
Все партии были вынуждены пойти на уступки
Документ явно получился более объемным, чем ожидалось. В нем четко видно, какая партия уступила какой и в чем. Некоторые моменты даже вызывают удивление: теме Европы - а это крайне важный сигнал - теперь уделены не последние главы документа, а три его главные страницы, ставшие прологом к "прорыву в европейской политике". Остальным направлениям внешней политики уделено второстепенное значение: вместе с тем стоит отметить, что стороны наконец согласились отказаться от экспорта немецкого оружия в страны, принимающие участие в вооруженном конфликте в Йемене.
Кристоф ШтракФото: DW
В свою очередь прорыв во внутренней политике должны обеспечить пакты "о правовом государстве", и "правосудии". В Германии пока не будет повышения налогов, к которому стремились социал-демократы. Зато взносы в кассы обязательного медицинского страхования (спорная протяжении многих лет тема) снова будут распределяться поровну между работодателями и сотрудниками. Будет введена справедливая пенсионная система, а налог на солидарность - поэтапно снижен. Кроме того, будут установлены узкие рамки в том, что касается беженцев - начиная уже с того, что тема "право на соискание убежища" попала в раздел "иммиграция". В то же время право беженцев на воссоединение семей в принципе будет предусмотрено - когда-нибудь и в ограниченном масштабе.
Президент ФРГ никогда не играл столь важную роль, как сейчас
Следует отметить и роль, которую в ходе формирования нового правительства сыграл президент ФРГ - вплоть до последнего дня консультаций. Достигнутый в пятницу консенсус является результатом давления, осуществленного главой государства на партии в этот непростой политический период. Это подчеркивает важность его поста, который зачастую становится объектом насмешек из-за отсутствия у президента властных полномочий.
Несмотря на это, Франк-Вальтер Штайнмайер на этой неделе использовал два новогодних мероприятия для того, чтобы обратиться к участникам консультаций с предупреждением. "Все взгляды сейчас обращены на партии и их ключевых представителей", - заявил президент во вторник, 9 января. "Все задаются вопросом, как в дальнейшем будет развиваться ситуация, и вполне справедливо". Тогда к нему прислушались и глава ХДС Ангела Меркель, и многие члены Кабмина, и лидер СДПГ Мартин Шульц.
А в четверг, 11 января, выступая перед представителями дипломатического корпуса, Штайнмайер заявил: ХДС, ХСС и СДПГ не только должны заботиться о собственном политическом будущем, но и несут большую ответственность за будущее Европы и международной политики. Его слова стали негласным предупреждением о том, что Штайнмайер, что бы ни произошло, будет полагаться на бундестаг. "Тот, кто хочет взять на себя политическую ответственность, не должен никому позволять оказывать на себя давление", - заявил президент еще около двух месяцев назад, когда провалились консультации о создании правящей коалиции под названием "Ямайка". Эти слова актуальны и на этой неделе. Между тем для Меркель, Шульца и Зеехофера это стало призывом к объединению.
Впереди у будущих коалициноеров - еще несколько барьеров
Прошлая ночь в Берлине принесла с собой всего лишь еще один промежуточный этап. На процесс формирования коалиции, который продолжается с конца сентября, можно посмотреть как на бег с препятствиями: в этом случае договоренность, достигнутая участниками консультаций, кажется всего лишь маленьким барьером на фоне препятствия, которое, как ожидается, нужно будет преодолеть на партийном съезде СДПГ в Бонне 21 января. Вот тогда-то и будет дан старт формальным переговорам.
Но факт остается фактом: официально конституция ФРГ не знает ни коалиционных переговоров, ни предварительных консультаций. После съезда СДПГ и начала официальных переговоров о создании коалиции нельзя продолжать разыгрывать такую же драму, что и до сих пор. Ведь спустя почти четыре месяца после выборов в бундестаг Германия нуждается в прорыве, в сигнале. Многие ждут этого уже более 100 дней. В эту пятницу жителям Германии был послан сигнал, некоторые детали которого вызывают удивление. Они ведь должны были всего-навсего договориться.
Автор: Кристоф Штрак, обозреватель DW
Этот комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
Подробнее о перспективах нового немецкого правительства под руководством Ангелы Меркель читайте в нашей рубрике "Меркель 4.0".
Смотрите также:
Ангела Меркель. Неожиданные снимки
В нашей подборке - Меркель и пингвины, канцлер среди попугаев, разговаривает с подводным диверсантом и жмет лапу лабрадору.
Фото: Reuters/M. Rehle
15 лет на посту канцлера...
Эта фотография была сделана в бундестаге 22 ноября 2005 года во время вступления Ангелы Меркель (Angela Merkel) в должность федерального канцлера Германии. Сейчас уже идет четвертый срок - последний, как решила сама Меркель. Следующие парламентские выборы должны пройти в Германии осенью 2021 года.
Фото: picture-alliance/dpa/G. Bergmann
... 15 фотографий
15 лет в кресле канцлера - 15 фотографий, сделанных во время заседаний немецкого правительства в разные годы. Однако дальше в этой фотогалерее мы собрали снимки, показывающие Ангелу Меркель в нестандартных ситуациях, с необычных ракурсов, а также примеры, как и где изображали саму Меркель - на карнавале и даже на кукурузном поле.
Фото: picture-alliance/AP Photo/M. Schreiber
Меркель кормит пингвинов
Во время канцлерства Ангелу Меркель несколько раз замечали за кормлением пингвинов в своем избирательном округе в земле Мекленбург - Передняя Померания. Эта фотография была сделана в Штральзунде в августе 2019 года. В программе поездки значилось посещение здешнего морского музея - океанариума Ozeaneum.
Фото: imago-images/arguseye/C. Roedel
С попугаем на плече, но не пират
Федеральный канцлер Германии в Марловском птичьем парке в 2012 году - еще одна фотография из поездки в избирательный округ, который Меркель беспрерывно представляет в бундестаге с 1990 года!
Фото: picture-alliance/dpa
Меркель и подводный диверсант
В январе 2016 года канцлер Германии Ангела Меркель посетила военно-морскую базу в Киле. Этот снимок был сделан во время разговора со служащим подразделения подводных диверсантов - немецких "морских котиков".
Фото: picture alliance/dpa/C. Charisius
Меркель готовит лимонад
Ангела Меркель, как известно, до начала своей политической карьеры была ученым-физиком. В июне 2016 года по случаю "Дня маленького ученого" она посетила один из берлинских детских садов, где приняла участие в проведении экспериментов. Эта фотография агентства dpa была сделана во время приготовления лимонада.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Меркель и юные пожарные
В ноябре 2016 года канцлер встретилась с подрастающими пожарными в берлинском районе Веддинг. Кто-то тушит пожары, кто-то тушит кризисы.
Фото: picture-alliance/AP Photo/M. Sohn
"I'll be back"
Эта фотография была сделана в Немецком центре аэрокосмических исследований (DLR) во время осмотра одной из научных лабораторий. В качестве подписи к снимку могла бы прекрасно подойти крылатая фраза из "Терминатора".
Фото: picture-alliance/dpa/S. Schürmann
Меркель и карнавал
Согласно давней традиции, немецкие канцлеры раз в году принимают в Берлине представителей карнавальных сообществ из разных регионов страны - карнавальных принцев и принцесс, а также других участников и организаторов этих народных праздников. Этот снимок сделан в январе 2018 года.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Меркель в вечернем платье
Супруг Ангелы Меркель - профессор Йоахим Зауэр (Joachim Sauer) очень редко появляется где-то на официальных церемониях, но в культурных мероприятиях участвует. Эта фотография сделана во время открытия Вагнеровского фестиваля в Байройте в 2018 году, постоянным гостем которого Ангела Меркель является уже очень давно.
Фото: Reuters/A. Gebert
Меркель в горах
Так Ангела Меркель предпочитает проводить отпуск - отдыхать на природе где-нибудь в горах. Эта фотография сделана в августе 2013 года в Италии - в Южном Тироле.
Фото: Reuters
Меркель и эльфы
Впервые в 2017 году Ангела Меркель открыла международную ярмарку видеоигр Gamescom в Кельне. Компанию ей составили эльфы и другие персонажи компьютерных игр.
Фото: picture-alliance/dpa/O. Berg
Меркель и пиво
В 2016 году в Германии отпраздновали 500-летие баварского закона о чистоте пива - райнхайтсгебот 1516 года, действие которого позже распространилось на территорию всей Германии. Эта фотография была сделана во время торжественной церемонии в городе Ингольштадт.
Фото: Reuters/M. Rehle
Меркель и жареная колбаска
Посетить Тюрингию и не попробовать знаменитые тюрингские колбаски? Во время избирательной кампании 2009 года в Эрфурте Ангеле Меркель преподнесли этот здешний деликатес прямо на сцене.
Фото: picture alliance/dpa/M. Reichel
Меркель и лабрадор
Кто сказал, что Меркель боится собак? Снимок сделан в Италии, где в конце августа 2016 года немецкий канцлер посетила один из районов, пострадавших от разрушительного землетрясения.
Фото: getty Images/AFP/G. Cacace
Меркель не страшны акулы
В новом институте IMWS Общества имени Фраунгофера в городе Галле проводят исследования в области биосистемной инженерии и материаловедения. Присутствовавшие в январе 2016 года на месте репортеры не смогли удержаться от соблазна сфотографировать канцлера, когда она проходила мимо изображенной на стене акулы.
Фото: picture alliance / dpa / H. Schmidt
Меркель и лотерея
Томбола - вид вещевой лотереи, популярной на вечеринках и общественных мероприятиях. Прибыль часто идет на благотворительные цели. В июле 2016 года Ангела Меркель посетила летний праздник в столичном представительстве земли Баден-Вюртемберг в Берлине. Этот снимок агентства dpa был сделан в тот момент, когда она как раз покупала пару билетиков. Улыбнулась ли канцлеру удача, агентство не сообщает.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Gambarini
Меркель и персональный шофер
Во время визита в США в ноябре 2007 года в роли персонального водителя Ангелы Меркель выступил тогдашний американский президент Джордж Буш - во всяком случае, когда показывал гостье из Германии свое ранчо в Техасе.
Фото: Matthew Cavanaugh/dpa/picture-alliance
Меркель и Буш-художник
Меркель не раз становилась музой для известных художников, писателей, поэтов, режиссеров. Такой ее увидел и отобразил в красках живописец-любитель Джордж Буш, которого мы только что видели за рулем машины.
Фото: picture-alliance/dpa/L. W. Smith
Сладкая Меркель
Эта фотография агентства dpa была сделана в Эрфурте во время Международной кулинарной олимпиады в конце октября 2016 года. На ней изображена работа турецких участников из кондитерской T. Geckil.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Schutt
Канцлер галактики
Федеральный канцлер - частый гость карнавальных шествий. Правда, в данном случае речь идет не о личном участии, а о сатирических повозках. Во время главного карнавального шествия 2014 года в Кельне Ангела Меркель предстала публике в скафандре галактического канцлера, не знающего границ пространства и времени (нахождения у власти).
Фото: picture-alliance/dpa/O. Berg
Меркель в учебнике
"Волосы", "лоб", "рот"… Такое пособие для изучения немецкого языка с портретом канцлера ФРГ в качестве иллюстрации в 2015 году использовали волонтеры, помогавшие изучать немецкий язык беженцам в городе Лимбурге.
Фото: picture-alliance/dpa/F. von Erichsen
Большое видится на расстоянии
В 2015 году отмечалось 25-летие воссоединения Германии, поэтому на кукурузном поле в окрестностях баварского озера Аммерзе создали такой вот лабиринт - карту Германии. Если же присмотреться к оттенкам зеленого, на поле можно разглядеть портрет Ангелы Меркель - первого федерального канцлера из Восточной Германии.
Фото: picture-alliance/dpa/P. Kneffel
Ромб Меркель
Завершим нашу подборку этой фотографией утки-канцлера с хорошо узнаваемым жестом - так называемым Ромбом Меркель. Она была создана для выставки "Duckomenta" в Ганновере в 2020 году.
Фото: picture-alliance/dpa/J. Stratenschulte
24 фото1 | 24
"Заповедник": Меркель ищет союзников - а что карты говорят?