1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW
PolitikaMađarska

Orban u ćorsokaku

29. mart 2023.

Nakon deset meseci čekanja, mađarski parlament odobrio je ulazak Finske u NATO. Ali, ne i Švedske. Zašto se mađarski premijer Viktor Orban odlučio za politiku odugovlačenja?

Mađarski premijer Viktor Orban
Mađarski premijer Viktor OrbanFoto: Beata Zawrzel/ZUMA/picture alliance

U mađarskom parlamentu stvari se često odvijaju munjevitom brzinom. Kada se mađarskom premijeru Viktoru Orbanu žuri, onda pred svoje poslanike stavi desetine zakona, uglavnom u kasnim večernjim satima, pa se onda oni usvajaju kao na traci. Ponekad ih čak šefica države – Katalin Novak trenutno predsednica – potpiše odmah, kako bi tekst zakona što pre bio objavljen u tamošnjem Službenom glasniku.

-pročitajte još: Od Budimpešte do Atine: Kako je ruska invazija pogodila region?

Ali, to nije tako u slučaju pristupanja Finske i Švedske u NATO. Mađarskom parlamentu nisu bili potrebni sati, već više meseci da ratifikuje članstvo te dve zemlje. Nakon što su zakazana glasanja više puta odlagana, poslanici u Budimpešti velikom većinom u ponedeljak predveče glasali su za pristupanje Finske. Ali, ne i za Šveđane. Nejasno je kada i pod kojim okolnostima će se zo glasanje održati.

Finska i Švedska podnele su prijave za članstvo u NATO 18. maja 2022. godineFoto: NATO

Mađarska tu igru igra već desetak meseci. Uz Tursku, to je jedina zemlja-članica NATO koja organizuje takve političke manevre i blokade oko planiranog pristupanja Finske i Švedske. Ali, za razliku od Turske, koja želi da natera Finsku i Švedsku da joj izruče protivnike režima i zauzmu drugačiji stav prema Radničkoj partiji Kurdistana (PKK), mađarska vlada ima daleko manje opipljivih ciljeva.

Unakrsno pucati ili sačuvati obraz?

Rat Rusije protiv Ukrajine oborio je strategiju spoljne politike Viktora Orbana, prvenstveno vođenu ekonomskim interesima, a koja teži saradnji i na Istoku i na Zapadu. S jedne strane, Mađarska je postala duboko zavisna od Rusije, a istovremeno je jedna od zemalja Evropske unije koja ima najbliže odnose sa Kinom. S druge strane, ona je pod sve većim pritiskom NATO i EU da se jasno pozicionira protiv Moskve. Osim toga, dugogodišnji spor sa Briselom opterećuje privredu zemlje – zbog optužbi za korupciju, EU uskraćuje milijarde subvencija. Zato u ovoj situaciji Orbanov stav o članstvu Finske i Švedske u NATO deluje kao očajnički pokušaj da se ostane u priči tako što se podiže cena, ali i kao očajničko prepucavanje za vođenje svoje zemlje u sve dublji i dublji spoljnopolitički ćorsokak.

Viktor Orban (drugi s leva) na samitu EU u Briselu 23. marta 2023.Foto: Olivier Matthys/AP/dpa/picture alliance

Međutim, glasanje za Finsku moglo bi da bude podjednako očajnički pokušaj Orbana da pokaže da je napravio preokret i da sačuva obraz. Donedavno je Mađarska govorila da Finska i Švedska ne mogu da budu ratifikovane kao članice NATO sve dok političari u tim zemljama o stanju mađarske demokratije daju neistinite i izjave bez poštovanja. U slučaju Finske, ta zabrinutost iznenada je nestala – a da se nijedan finski političar nije javno izvinio Mađarskoj. Što se Švedske tiče, krugovi bliski mađarskoj vladi i dalje govore da tamošnji političari „vređaju mađarske birače i Mađarsku“ i da zato članstvo te zemlje u NATO ne može da se ratifikuje tako lako.

-pročitajte još: „Orban je Vučićev učitelj“

Savet NATO-Ukrajina protiv mađarske volje

Kakav je sada kontekst te politike? Mađarska u okvirima NATO već dugo važi za jednu od najkontroverznijih članica zbog svoje bliskosti sa Rusijom i njenog antiukrajinskog stava. Otkako je 2010. preuzeo vlast, Orban gaji veoma bliske odnose s ruskim predsednikom Vladimirom Putinom. Mađarski premijer je sve do danas izuzetno oprezan u osudi agresije Rusije na Ukrajinu. Mađarska je i jedina država NATO na granici sa Ukrajinom koja ne dozvoljava isporuke oružja napadnutoj susednoj zemlji preko svoje teritorije i koja joj sama ne isporučuje oružje. Zbog te politike posebno je pretrpeo odnos Mađarske sa Sjedinjenim Državama – gori je nego što je ikada bio od kraja socijalističke diktature 1989. godine.

Viktor Orban i Vladimir Putin 1. februara 2022. u MoskviFoto: Sputnik via REUTERS

Mađarska takođe godinama blokira sastanke Saveta NATO-Ukrajina. Navodni razlog: Orbanova vlada optužuje Ukrajinu da ugnjetava mađarsku manjinu u Zakarpatju i ograničava njihova prava. Ali, blokada je verovatno i gest prema Moskvi, od čijeg snabdevanja energentima Mađarska u velikoj meri zavisi. Međutim, generalni sekretar NATO Jens Stoltenberg je sada prekinuo blokadu Mađarske: najavio je da će sazvati Savet NATO-Ukrajina protiv volje Budimpešte – što je njegovo pravo kao predsedavajućeg vojnom savezu.

Mađarska i „globalna većina“

Mađarska se takođe povukla u stranu i u Evropskoj uniji. Ne samo da je to jedina zemlja EU koja odbija da isporučuje oružje Ukrajini, ona je ujedno i jedina članica koja se zalaže za ukidanje antiruskih sankcija, iako je Orban do sada nevoljno glasao za većinu paketa sankcija – izuzeci su, na primer, planirane sankcije ruskom patrijarhu Kirilu prošle godine. I u drugim prilikama je Orban više puta slao pozdrave lojalnosti Moskvi: na primer, njegova vlada je najavila da neće izvršiti nalog Međunarodnog krivičnog suda za hapšenje Vladimira Putina na teritoriji Mađarske. Budimpešta je blokirala i zajedničku izjavu EU o nalogu za hapšenje.

Šefovi višegradskih država 11. oktobra 2022. u Bratislavi: (s leva na desno): Andžej Duda (Poljska), Zuzana Čaputova (Slovačka), Miloš Zeman (Češka), Katalin Novak (Mađarska)Foto: Vaclav Salek/CTK/dpa/picture-alliance

Čak i među takozvanim „višegradskim državama“, Mađarska je sada sama. Poljska, Češka, Slovačka i Mađarska nekada su bile moćan glas sa istoka u EU. Stav Mađarske o ratu protiv Ukrajine takođe je razbio poslednje ostatke kohezije među višegradskom četvorkom i čak je doveo do dubokog otuđenja između Varšave i Budimpešte, koje su dugo bile jedinstvene protiv kritika iz Brisela.

Nejasno je da li će Viktor Orban u ovako komplikovanoj situaciji napraviti zaokret u spoljnoj politici. Sve češće se čuje da bi Mađarska principijelno podržala članstvo Švedske u NATO. On je u nedavnim govorima vrlo nejasno nagovestio moguće okretanje od Rusije – i ostavio ga otvorenim. Dugo se spekulisalo o Orbanovoj poseti Kijevu.

Međutim, da se ne bi stekao utisak da je sve usamljeniji, mađarski premijer skovao je nov termin: „globalna većina“. Kad god Orban zauzme stav koji ne dele druge zemlje NATO i EU, on kaže da je stav Mađarske na strani te „globalne većine“.

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.