1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

美中贸易战再起?北京批301调查“一错再错”

2024年4月18日

17日,美国宣布调查中国造船业的“不公平、非市场性”行为,遭中方批评为“不实指责”。同一天,拜登还主张对中国进口的钢铁加征关税。这一系列举措,是否表示特朗普时期的中美“贸易战”会重演?

图为去年6月江苏的连云港一景。(资料照)
图为去年6月江苏的连云港一景。(资料照)图像来源: Wang Chun/CFOTO/picture alliance

(德国之声中文网)美国贸易代表办公室週三(4月17日)宣布启动对中国的海事、物流与造船业的调查,引发中国政府“强烈不满”。中国商务部的声明批评,“美方申请书中充斥大量不实指责”、“曲解正常贸易投资活动”,且“将自身产业问题归咎于中国”。

中方主张,“中国产业的发展,是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果”;相较之下,美国造船业“因过度保护,在多年就已失去竞争优势”。

在中方看来,美国也有提供“歧视性补贴”给本土产业;如今又“出于国内政治需要”而调查中国产业,再度对中国启动“301调查”,此举是“一错再错”,中方将“采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益”。

据美国贸易代表办公室新闻稿,此次“301调查”来自于5个全国性的工会今年3月提出联合申诉,申诉内容指控中国政府长期透过“不公平、非市场性”的政策与措施,企图在造船等产业占据主导地位。

对此,美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)承诺会“全面彻查”,美方也已要求与中国政府就此磋商;接下来,美国贸易代表办公室还将举办公听会,并搜集公众意见。

图为美国贸易代表戴琪2021年5月出席美国参院财政委员会听证会。(资料照)图像来源: Susan Walsh/REUTERS

戴琪:美国应“果断”行动

事实上,2018年至2019年美中“贸易战”的重要导火线,便是特朗普政府依照1974年的《贸易法》301条款,对中国展开所谓的“301调查”;当时美国以此陆续对大批中国进口的产品加征关税,中国也多次反击。

如今美国政府的一系列举措,引发外界担忧“贸易战”可能再起。17日,戴琪出席美国参院财政委员会听证会,阐述拜登政府的贸易政策。她表示,美国会继续与“理念相近”的盟友合作,对抗中国的“不公平贸易行为”。

“我们看到,中国政府在许多领域制造依赖性、脆弱性,伤害美国的劳工与企业,对我们的供应链造成真正的风险。”戴琪重申近期欧美广泛的忧虑,认为中国政府大量补贴电动车等新能源产业,恐怕导致“产能过剩”并严重冲击他国产业。

戴琪表示:“我们必须及早、果断行动……我们希望追求的是公平竞争环境,因为现在并不公平。”她说,美国除了依301条款调查中国造船业,也持续在审查特朗普时期延续至今的对华关税

图为今年4月16日,等待出口的电动车摆放在江苏的太仓港。图像来源: AFP

拜登否认“贸易战”再起

与此同时,美国总统拜登17日出席宾州匹兹堡的造势场合,对工会成员发表演说。匹兹堡有“钢都”之称,拜登在这里强调要保护当地钢铁产业,并把炮口指向中国政府的补贴政策。

“因为中国钢铁企业产量比自身需求多得多,最后就把多出来的钢铁倾销到国际市场,价格低到不公平……中国钢铁企业不用担心赚钱的问题,因为他们有中国政府的大力补贴。”

拜登批评中国“仇外”,并说对方“不是在竞争,而是在作弊”,还呼吁戴琪,如果301调查发现中国确实有不当的竞争行为,美国就应该把对中国钢铁与铝的关税提高为三倍。目前美国对中国的钢铁关税为特朗普时期设下的7.5%。

此外,拜登也提及近年美国以国安为由对中国进行高科技出口管制。他说,中国国家主席习近平曾问他为什么这么做,他回应:“因为你会把科技全用在错误的用途上,所以我们不会给你这些先进芯片。”

盡管如此,拜登重申他寻求的不是与中国“搏斗”,而是“公平竞争”。他坚称,美国并不打算与中国展开又一场“贸易战”,也不担心会因为钢铁关税,而伤害他跟习近平的关系。

法新社分析指,虽然拜登与特朗普在税务、堕胎等政策差异巨大,但在贸易方面益发趋向保护主义,许多政策元素跟特朗普的“美国优先”方针相呼应。不过,拜登也大量投资基础建设、绿色能源计划,盼能促使钢铁等重要制造业生产回流美国。

美联社引述白宫国家经济顾问布兰纳德(Lael Brainard)说法:“(拜登)总统明白我们必须投资美国制造业,但同时也必须保护这些投资,保护工人不受到来自中国产能过剩的不公平进口产品冲击。”

(综合报道)

© 2024年德国之声版权声明:本文所有内容受到著作权法保护,如无德国之声特别授权,不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿,并受到刑事追究。

跳转至下一栏 DW热门报道

DW热门报道

跳转至下一栏 更多DW报道